为了深入贯彻落实中央及陕西省关于加强廉政风险防控工作有关文件精神，按照《陕西科技大学廉政风险防控管理工作实施方案》（陕科大党〔2012〕9号）的要求，结合保障系统实际，特制定本办法。

一、目标要求：保障系统党委所属各部门要充分认识加强廉政风险防控工作的重要性和紧迫性，要把开展廉政风险防控管理工作作为一项政治任务，列入重要议事日程，要按照党风廉政建设责任制的要求，将廉政风险防控工作与部门业务工作紧密结合，按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，层层抓防控、全员查风险、全面促落实，全力保长效，不断提高预防腐败工作的科学化、制度化和规范化水平。

二、工作原则：廉政风险防控工作以“突出重点、预防为主、公开透明”为原则，突出重点部门、重点岗位和重点对象；通过教育、完善制度、加强监督，最大限度地降低廉政风险；推行阳光政务，公开权力内容和办事规则，增强权力运行透明度，使干部和管理者自觉地接受群众监督。国资处、基建处、后勤集团、图书馆等具有决策、审批、执行权力的部门为学校廉政风险防控管理的重点部门，其人员为重点防控对象。

三、具体措施

1．教育宣传动员（6月中旬完成）各部门要召开专门会议，组织教职工认真学习贯彻中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》和中共陕西省纪委、监察厅《关于实施廉政风险防控管理工作的意见（试行）》，以及《陕西科技大学廉政风险防控管理工作实施方案》等文件精神，结合本部门工作实际开展廉政风险防控机制建设重要意义的宣传及动员，并通过单位网站进行文字、图片报道。保障党委将在7月初对此项工作进行抽查。

2．督促检查工作流程的梳理，风险点的排查、确定（5月1日—7月6日）

各部门要按照《陕西科技大学廉政风险防控管理工作实施方案》的要求，根据工作职责和工作任务、岗位职责，从行政管理事项、业务工作流程、相关管理制度、监督制度等方面入手，逐一排查确定廉政风险点。保障党委将对权力运行目录和流程图、岗位风险排查、部门风险排查等工作的落实情况于7月初进行检查。

各部门凡涉及全校师生员工切身利益、涉及全校性工作、容易诱发腐败现象的事项都要编制权力运行目录和流程图。

岗位风险排查要采取自己找、同事提、单位议、领导点、组织审等多种方式，认真分析并查找个人履行岗位职责、开展业务和社会交往、处理重要事项等方面潜在的风险内容及表现形式，由科级及以上人员、重点岗位人员填写《岗位廉政风险防控管理自查表》。

在查找岗位风险的基础上，各部门重点查找在人、财、物等工作中，业务流程、制度规范、内部管理、监督制约等方面存在的廉政风险点，填写《部门廉政风险防控管理自查表》。

以上两种自查表要于7月6日前报校党风廉政建设和反腐败工作领导小组办公室，并同时报保障党委办公室，电子版发保障党委邮箱bzdw@sust.edu.cn。

3.检查指导廉政防控机制建设（7月7日—9月30日）

（1）建立健全制度。各部门要清理本部门管理制度，尤其是党风廉政制度建设。围绕排查确定的各类风险点和风险等级，依据权力的大小、权力行使的频率、腐败现象发生的概率及危害程度等，建立健全各项规章制度。

（2）制定管理措施。各部门要围绕排查确定的各类风险点，制定廉政风险防控措施。明确各岗位人员职责、权限范围内的业务工作和党风廉政建设工作责任及考核方法、标准，做到权责明确，堵塞制度和监控机制方面存在的漏洞，保证各项制度的有效运行，采取有力措施，努力降低廉政风险。

（3）规范预警处置。根据腐败现象易发多发的重点领域和关键环节，从干部考察、述职述廉、经济责任审计、信访举报、案件分析等方面收集廉政风险信息，定期进行分析、研判和评估。发现苗头性、倾向性问题，运用风险提示、批评教育、诫勉谈话、责令纠错、依法查处等处置措施及时进行提醒和纠错，对存在风险表现的个人进行告诫，对前期预防不到位的单位进行督导，及时纠正偏差，避免廉政风险演化为腐败行为，逐步建立廉政风险防控管理工作长效机制。

保障党委将在9月中旬对各部门廉政防控机制建设等方面工作进行检查、指导。

各部门在检查后要将防范措施及工作运行流程图，于9月30日前报校党风廉政建设和反腐败工作领导小组办公室，并同时报保障党委办公室。电子版发保障党委邮箱bzdw@sust.edu.cn。

4.检查验收（10月1日—10月30日）

各部门先进行自查，保障党委将于10月中旬进行全面检查、验收。学校党委把廉政风险防控工作纳入党风廉政建设责任制考核范围，考核结果作为评价各部门落实党风廉政建设责任制和年度工作目标考核的重要依据，并同时作为干部选拔、任用、评优的重要依据。对不按照规定落实廉政风险防控管理措施和整改不力，给工作造成严重损失或重大影响的，按照学校相关规定，予以责任追究。

各部门于10月30日前将总结材料和职权目录、权力运行流程图、风险点、风险等级、防控措施、廉政风险防控责任分解表等廉政风险防控资料报校党风廉政建设和反腐败工作领导小组办公室，并同时报保障党委办公室。电子版发保障党委邮箱bzdw@sust.edu.cn。

保障系统党委

二○一二年六月十四日